国务院文件 国务院公报2004·14 定的扶持与奖励措施外，省、自治区、直辖市人 招生、吊销办学许可证。 民政府还可以根据实际情况，制定本地区促进民 第五十一条儿民办学校管理混乱严重影响教 办教育发展的扶持与奖励措施。 育教学，有下列情形之一的，依照民办教育促进 法第六十二条的规定予以处罚： 第七章法律责任 （一）理事会、董事会或者其他形式决策机 第四十九条有下列情形之一的，由审批机 构未依法履行职责的； 关没收出资人取得的回报，责令停止招生；情节 （二）教学条件明显不能满足教学要求、教 严重的，吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追 育教学质量低下，未及时采取措施的； 究刑事责任： （三）校舍或者其他教育教学设施、设备存 （一）民办学校的章程未规定出资人要求取 在重大安全隐患，未及时采取措施的； 得合理回报，出资人擅自取得回报的； （四）未依照《中华人民共和国会计法》和 （二）违反本条例第四十七条规定，不得取 国家统一的会计制度进行会计核算、编制财务会 得回报而取得回报的； 计报告，财务资产管理混乱的； （三）出资人不从办学结余而从民办学校的 （五）侵犯受教育者的合法权益，产生恶劣 其他经费中提取回报的； 社会影响的； （四）不依照本条例的规定计算办学结余或 （六）违反国家规定聘任、解聘教师的。 者确定取得回报的比例的； 第八章附 则 （五）出资人从办学结余中取得回报的比例 过高，产生恶劣社会影响的。 第五十二条本条例施行前依法设立的民办 第五十条民办学校未依照本条例的规定将 学校继续保留，并在本条例施行之日起1年内 出资人取得回报比例的决定和向社会公布的与其 由原审批机关换发办学许可证。 第五十三条本条例规定的扶持与奖励措施 办学水平和教育质量有关的材料、财务状况报审 适用于中外合作办学机构。会金基，最证业 批机关备案，或者向审批机关备案的材料不真实 的，由审批机关责令改正，并予以警告；有违法 第五十四条本条例自2004年4月1日起 所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停止 制印章，开立银行账 中华人民共和国国务院令 第400号 《基金会管理条例》已经2004年2月11日国务院第39次常务会议通过，现予公布，自2004年 6月1日起施行。 国尚大健数和滨大总理温家宝 爱金基襄随前二〇〇四年三月八日 17 国务院公报2004·14 国务院文件 基金会管理条例 理，由教育行敢部母集 构。 则 第一章总 省、自治区、直辖市人民政府民政部门负责 第一条为了规范基金会的组织和活动，维 本行政区域内地方性公募基金会和不属于前款规 护基金会、捐赠人和受益人的合法权益，促进社 定情况的非公募基金会的登记管理工作。 会力量参与公益事业，制定本条例。 第七条国务院有关部门或者国务院授权的 第二条本条例所称基金会，是指利用自然 组织，是国务院民政部门登记的基金会、境外基 人，法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益 金会代表机构的业务主管单位。 事业为目的，按照本条例的规定成立的非营利性 省、自治区、直辖市人民政府有关部门或者 法人。 省、自治区、直辖市人民政府授权的组织，是 第三条基金会分为面向公众募捐的基金会 省、自治区、直辖市人民政府民政部门登记的基 （以下简称公募基金会）和不得面向公众募捐的 金会的业务主管单位。 基金会（以下简称非公募基金会）。公募基金会 第二章设立、变更和注销 按照募捐的地域范围，分为全国性公募基金会和 地方性公募基金会。 第八条、设立基金会，应当具备下列条件： 第四条基金会必须遵守宪法法律、法 （一）为特定的公益目的而设立；十年 （二）全国性公募基金会的原始基金不低于 规、规章和国家政策，不得危害国家安全，统 和民族团结，不得违背社会公德。 800万元人民币，地方性公募基金会的原始基金 第五条，基金会依照章程从事公益活动，应 不低于400万元人民币，非公募基金会的原始基 当遵循公开，透明的原则。 金不低于200万元人民币原始基金必须为到账 货币资金； 第六条国务院民政部门和省、自治区、直 辖市人民政府民政部门是基金会的登记管理机 （三）有规范的名称、章程、组织机构以及 关。 与其开展活动相适应的专职工作人员； 国务院民政部门负责下列基金会、基金会代（ （四）有固定的住所； 表机构的登记管理工作： （五）能够独立承担民事责任。 （一）全国性公募基金会； 第九条申请设立基金会，申请人应当向登 （二）拟由非内地居民担任法定代表人的基 记管理机关提交下列文件柔置会鑫基 金会； （一）申请书； （三）原始基金超过2000万元，发起人向国 （二）章程草案； 务院民政部门提出设立申请的非公募基金会； （三）验资证明和住所证明； （四）境外基金会在中国内地设立的代表机 （四）理事名单、身份证明以及拟任理事长、